Как Лишить Должника Права Выезда за Границу

Выезд за границу лиц, признанных банкротом

Клиенты нашей компании очень часто задают вопрос о том, могут ли они после признания их банкротом, выезжать за границу.

Когда процедура банкротства завершается, все ограничения на выезд за границу снимаются, конечно только в том случае, если суд списал все долги. В случае не списания судом долгов, кредиторы могут предъявить в службу судебных приставов исполнительные листы и тогда уже Федеральная служба судебных приставов сама решает вопрос об ограничении выезда за рубеж.

При вынесении арбитражным судом определения о признании гражданина неплатежеспособным(банкротом), арбитражный суд выносит решение о введении процедуры реализации имущества в отношении должника. Если суд сочтет необходимым ограничить права на выезд гражданина из Российской Федерации, то он должен указать данный пункт в своем определении.

Ограничение права на выезд гражданина из Российской Федерации является временным и их действия распространяются только до даты вынесения решения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности(банкротстве) гражданина, или в случае принятия арбитражным судом мирового соглашения.

Арбитражный суд вправе досрочно отменить ограничение на выезд гражданина из Российской Федерации, если у гражданина имеется уважительная причини, по которой требуется выезд за территорию Российской Федерации, по личному ходатайству гражданина и с учетом мнения кредиторов и финансового управляющего.

Копии определения о ограничения права гражданина на выезда за границу Российской Федерации и об его отмене в обязательном порядке направляются гражданину, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, который уполномочен на осуществление контроля и надзора в сфере миграции, и в пограничные органы.

Существует судебная практика о признании гражданина неплатежеспособным(банкротом) за 2015 — 2017 г., в которой крайне редко описаны случаи, в которых арбитражный суд автоматически выносит решение об ограничение выезда за границу граждан, в отношении которых введена процедура банкротства.

Обычно инициатором запрета на выезд за границу выступают кредиторы должника, но и в этом случае кредиторы должника обязательно представить в арбитражный суд доказательств того, что данное ограничение служит для достижения цели окончания процедуры банкротства — удовлетворение всех предъявленных кредиторами требований в счет имущества, имеющегося у должника и без такого достижение цели процедура банкротства лица станет затруднительным или станет быть совсем невозможным.

Если доказательств у кредиторов не имеется, то арбитражный суд должен будет отказать кредиторам и не станет накладывать ограничения на выезд гражданина за границу Российской Федерации. Суд в любом случае должен учитывать не только интересы самого дела о несостоятельности(банкротстве), но и права, закрепленные за должником как за гражданином Российской Федерации.

Ограничение выезда за границу и банкротство физического лица

А закроют ли мне выезд на время банкротства? В чем отличие при обычном исполнительном производстве и при банкротстве?

У Вас накоплены долги, есть исполнительные производства, Вы думаете про личное банкротство.
Что же в такой ситуации с выездом за границу?

В исполнительном производстве .

Итак, в соответствии со статьями 15, 28 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено , в том числе в случаях, если должник уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом — до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами .

Решение о запрете выезда из Российской Федерации принимает судебный пристав-исполнитель на основании пункта 15 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Данная мера принудительного исполнения может применяться по отношению ко всем должникам — физическим лицам (в том числе иностранцам или лицам без гражданства).

Ограничение права на выезд из РФ может быть наложено одновременно с возбуждением исполнительного производства или позднее — как решит пристав.

Накладывается оно временно и только в следующих случаях (ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве»):

• Задолженность по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда здоровью, в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба или морального вреда в результате преступления превышает 10 000 рублей .
• Задолженность по другим требованиям (например, по налогам, штрафам ГИБДД, коммунальным услугам, кредитам ) составляет 30 000 рублей и более . Или эта задолженность больше 10 000 рублей, но прошло 2 месяца со дня окончания срока добровольного погашения , а должник не внес оплату.
• В исполнительном документе есть требование неимущественного характера. Это, например, требование о выселении должника или вселении взыскателя, сносе здания, передаче ребенка.

Основанием для установления временного ограничения в выезде должника из РФ является постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом или его заместителем (ч. 3 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с данным законом, копии постановления не позднее следующего дня после вынесения направляются должнику.

Постановление об ограничении на выезд из РФ выносится сроком на 6 месяцев, по истечении его действия (в случае, если должник не погасил долг) судебным приставом-исполнителем повторно выносится соответствующее постановление. И, таким образом, запрет на выезд может продлеваться до тех пор, пока не отпадут основания для такой меры — то есть, пока долг не будет выплачен.

Порядок действий после вынесения постановления о временном ограничении (или о его отмене) на выезд должника из РФ определяется совместным Приказом ФССП России и ФСБ России от 10 апреля 2009 № 100/157.
Основанием для отмены ограничения в соответствии с Приказом могут служить исключительные жизненные обстоятельства (необходимость срочного выезда за пределы РФ в связи с тяжелой болезнью должника, смертью близких родственников), подтвержденные соответствующими документами.

К сожалению, на сейчас, 17.02.2019г., онлайн-сервисов по проверке наличия ограничений на выезд нет — ФССП России, Пограничничная служба ФСБ России такие сведения по Интернету не предоставляет.

Если вы не получали постановление от пристава-исполнителя о запрете на выезд из РФ (причины неполучения могут быть разные – пристав не направил, почта не вручила и т. п.), это не означает, что такого ограничения нет . Узнать о наличии такого актуального ограничения можно только у судебного пристава-исполнителя, направив запрос или явившись на личный прием.

Адреса и телефоны, возможность записи на прием размещены на официальном сайте ФССП . Запрос можно подать также, используя данные для входа в личный кабинет сайта Госуслуг .

А как в банкротстве?

В банкротстве есть ряд принципиальных особенностей .

Во-первых, в соответствии со ст. 40, 47, 69.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»:

• На основании определения арбитражного суда о введении реструктуризации долгов гражданина исполнительное производство подлежит приостановлению частично или полностью (что влечет снятие арестов на имущество, но не отмену ограничения на выезд );
• На основании решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина исполнительное производство оканчивается частично или полностью ( последнее влечет снятие арестов на имущество и отмену ограничения на выезд ).

Что значит «частично» приостанавливается или «частично» оканчивается?

Есть ряд исполнительных документов, от которых нельзя освободиться через банкротство. С этими долгами продолжает работать пристав-исполнитель. Если у вас есть такие долги, то банкротство позволит вам освободиться от остальных, а эти придется гасить и только потом получать возможность выезда за пределы РФ.

Итак, какие исполнительные производства продолжают идти параллельно банкротству:

• по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;
• по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество;
  о взыскании алиментов;
• по требованиям об обращении взыскания на заложенное жилое помещение, если на дату введения указанной процедуры кредитор, являющийся залогодержателем, выразил согласие на оставление заложенного жилого помещения за собой в рамках исполнительного производства в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Бывает, что оканчивая производство судебный пристав-исполнитель не снимает ограничение на выезд – это не имеет законных оснований и объясняется человеческим фактором («забыл»). В этом случае нужно идти на прием к приставу или его начальнику либо писать и подавать жалобу.

Во-вторых.
Если в исполнительном производстве ограничение на выезд гражданина из Российской Федерации – это мера принудительного воздействия , то в деле о банкротстве это обеспечительная мера и применяет ее только суд, если доказано, что наличие возможности у должника выехать из России приведет к причинению значительного ущерба кредиторам и что должник необоснованно расходует свои денежные средства, скрывает свое имущество или иным способом препятствует проведению процедуры реализации этого имущества финансовым управляющим.